2018年,九三学社上海市委提交的“关于进一步完善上海失智老人家庭照护体系的建议”提案,呼吁加紧构建失智老人的家庭照护体系。提案指出,2017年上海约有失智老人17万名,占老年人总数的3.52%左右,其中半数失智老人的患病程度已达中度和重度,但养老机构和医疗护理机构所收治的失智老人加起来还不足1万名。另据统计,上海市每12位失智老人仅拥有1张护理床位,照护责任大多都在家庭。而且,失智症并未被纳入按病种付费或其他特殊项目支付范畴,对病患家庭来说,这也是一个沉重的经济负担。
对此,提案建议:一是完善支持失智老人家庭照护的社会政策,二是完善失智症的筛查、评估和预防工作,三是完善针对失智症家庭照护的支持服务,四是扶持、增加社区失智症专业照护机构,为家庭照护提供支撑。
上海市民政局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了此提案,并于2018年5月9日带队上门走访,与九三学社上海市委吴健生专职副主委等领导、专家对提案内容进行了面对面交流。针对九三学社的提案,朱勤皓表示,在机构养老方面,将开设失智症照护专区,设立失智症照护床位。在社区居家养老方面,社区养老服务机构提供了失智症老年人的专业照护,并对失智症老人家庭提供专业照护支持。在专业力量方面,提升养老护理员队伍水平,增强失智症照护的专业能力。在宣传引导方面,“银龄宝典”栏目中开设失智症专题,宣传失智症照护知识,引导全社会形成关爱失智症老年人的良好氛围。在提供支持平台方面,通过老年用品博览会、老年福祉设计大赛、论坛等形式,支持失智症老年人用品的研发,为家庭照护提供支持。